策略究竟是怎麼形成的？
公司實際的營運做法，其實和公司總部擬定的策略沒有多大關係；反而是公司各級經理人在日常運作時運用資源，在這個過程中一步步形成了公司的策略。高階主管不可能全權決定公司的資源分配，但是他們應該要有識人的慧眼，在各級經理人中找出可能會改造公司未來的人，進而影響他們。
一般公司實際推動策略方式大致可分兩類：
類型一 組織結構：責任均攤
在任何一家公司，責任都是由許多個人與單位一同分擔。在企業運作的實務上，策略如何制定，可以用麥爾斯定律（Miles's Law）來說明。這項定律指的是，人們採取何種立場，是由他們擔任的職位來決定的。例如，推動一項計畫，必須得到許多經理人的合作，這些經理人各有職掌，決定了他們對怎樣才算成功、如何獲得成功的看法。
類型二 決策流程：多管齊下
由上而下的策略制定流程，必須由總公司掌控流程的所有步驟。但往往在總公司幕僚人員開始計畫並提出方案時，營運經理就已經展開各種行動。策略制定是一個反覆進行，並根據狀況即時反應的流程，因此必須先做出承諾，然後再依最新狀況修正或加強。
由於資訊和權力是分布在組織的各個層級，各級經理人對於策略都可能有所影響。不只如此，外界的力量對於資源如何分配和策略如何形成，也有重大影響。
關鍵決策者一 總經理：送案決定權
策略的抉擇不僅受到公司高階主管的重大影響，也會受到中階總經理、他們的團隊，以及他們轄下營運經理的影響；這些中階總經理掌管跨產業、跨國公司運作的基本流程，這些中階經理人能夠決定要呈送哪些方案給上級審核，這就是他們對策略最大的影響力。
關鍵決策者二 營運經理：下有對策
策略分析專家多半會忽視營運經理對策略成效的影響，其實，高階主管如果忽視營運經理對策略的實際影響，後果可能很嚴重。
關鍵決策者三 客戶：金主說了算
在實際制定策略時，客戶的決定可能扮演很重要的角色，尤其有一些產業只有少數極端重要的客戶，情況更是如此。與最佳客戶維持密切關係的公司，在產品開發和配銷上，都會聽取客戶的意見。
關鍵決策者四 資本市場：有錢好辦事
大多數觀察家都了解，資本市場對公司的管理績效有強大影響力，其實，資本市場也能促使公司大幅修改策略。獲利的壓力，會讓一家公司太早退出一個市場；股價的一次重挫，也會使一家公司手忙腳亂地努力改善短期績效。
資源分配流程很複雜，高階領導人必須能夠了解最新情況，並因應情況調整他們的管理方式。以下是高階經理人可以採行的六種方法：
1.了解提出建議案的人：如果有一個提案的內容建議動用稀有的人力與資金，你就應該檢視具名提出那份文件的主管以前的成績。如果署名提案的人從前在執行提案時，表現幾近完美，那麼這個提案執行結果應該是利多於弊。
2.認清策略問題，並確定已處理：一般來說，將提案中的行動計畫與其他替代方案做比較，進行嚴謹的量化分析，是可能辦到的。我們的研究顯示，「業務問題」常常被忽略。
人們很容易把錢投資在節省成本的計畫上，但是整體的業務卻是虧錢的，實施計畫只是讓他們虧得少一點而已。因此，若要好好管理資源分配，建立健全策略，就必須在提案評估流程一開始就問：「我們應該這樣做嗎？」
3.部屬有根本歧見時要介入：「我們應該這樣做嗎」的問題，難免會觸及「公司如何競爭」的基本議題，也就必須評估相關主管因立場不同而持有的不同觀點。聰明的主管運用資源分配的機會，像是讓掌握不同資訊的經理人聚在一起，討論策略的演變，而不是討論建議案的細節問題。
4.找營運經理完成跨部門工作：如果高層領導人認為，需要至少兩個部門的協調合作，才能好好經營一個市場，那麼接下來就出現一個問題：中階經理總是以自己的業務為念。
因此，如果高階主管希望各部門合作，就必須能向下直通營運經理。如果可以不受部門評量與薪酬制度的束縛，營運經理就能善用機會，提供顧客更好的服務。
5.展現公司觀點，讓所屬通力合作：由下而上的資源分配流程，無法加總成公司整體觀點。若是目前考量中的策略問題涉及一個以上的部門，領導高層就必須揭示公司的整體觀，他們必須讓相關部門思考：「怎樣做對公司最有利？」
6.創造避開舊資源分配的新環境：領導高層必須問：「有沒有一項正在研發的技術，目前看起來還不夠好或者還不確定，但是一旦開發出來，將會從根本侵蝕我們業務的基礎？」一個強盛的公司要在業界保持領先地位，就需要有通曉事態發展、又不時懷疑會出狀況的心態，及早提出上述那個問題。
任何規畫程序或資本預算程序都無法取代領導人的角色；最佳領導人經過深思熟慮之後，決定公司的資源如何分配。若有調整轉向的時候，就會引發辯論，此時公司高層就必須參與，因為他們對公司策略具有影響力。
如果你是領導人，就不能把事關公司走向的責任授予別人去承擔。因此，必須針對資源的分配做出協調一致的指示；並依由上而下制定的目標，來安排由下而上的各項流程。這就是大型機構推動策略的方法。
作者：約瑟夫．鮑爾（Joseph L. Bower）克拉克．吉伯特（Clark G. Gilbert）
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